貴州高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃
風(fēng)起黔東勢正揚——這五年，銅仁的變化有多大？
這份成績單可能超出你的想象！
眼下，深秋的銅仁，層林盡染，赭紅、明黃與蒼翠交織。秋風(fēng)拂過連綿的茶山，那十萬畝梵凈抹茶基地依然綠意盎然，孕育著來年春日的醇香；也掠過那些現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)，嶄新的廠房在清澈的藍天下熠熠生輝，與這片山水和諧共存。
這是一個收獲的季節(jié)，山野間沉淀著豐饒，城鄉(xiāng)中躍動著活力，處處都能聆聽到這座城市在“十四五”征程上穩(wěn)健而有力的前行足音。
——去年開工的銅吉鐵路將成為暢通西部陸海新通道、云貴北上的“大動脈”；
——在建的花灘子水庫將結(jié)束銅仁無大型水庫的歷史；
——鳳凰機場口岸即將開放，德江機場建成試飛，“一市兩機場”比翼齊飛，銅仁開放的大門越來越寬敞……
“十四五”以來，我們始終牢記總書記殷切囑托，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，按照省委、省政府工作部署，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”“四化”發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，奮力爭創(chuàng)綠色發(fā)展先行示范區(qū)，綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。
五年來，銅仁市地區(qū)生產(chǎn)總值從“十三五”末的過千億元發(fā)展到2024年的1650億元，綠色經(jīng)濟占比達51.2%，實現(xiàn)了從“談農(nóng)業(yè)大半天，談工業(yè)一支煙”到生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)齊頭并進的歷史性跨越。
生態(tài)工業(yè)崛起：
從“錳資源”到“千億集群”的華彩蛻變
新探勘錳礦資源量1.04億噸，探明儲量超8億噸，穩(wěn)居亞洲第1。這是我們的錳資源優(yōu)勢。
在武陵山區(qū)腹地，銅仁市憑借亞洲第一的錳礦資源，卻沒有走傳統(tǒng)“挖礦賣礦”的老路。
“十四五”以來，銅仁堅定不移推進“富礦精開”戰(zhàn)略，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
——成功構(gòu)建了以新能源電池及材料為核心的千億級產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示，銅仁生產(chǎn)的三元前驅(qū)體占全球市場份額的27%，電池級高純硫酸錳全國市場占比超過60%。
大龍開發(fā)區(qū)能礦錳業(yè)。
——大龍開發(fā)區(qū)作為銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)，已形成從錳礦“采、選、冶、用”到鋰電池、鈉電池及回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
2024年，新型功能材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值達到274.3億元，累計增長155.7%，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
——大龍開發(fā)區(qū)“無廢園區(qū)”模式入選全國典型案例，銅仁“發(fā)揮錳礦稟賦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)推動新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的做法入選工信部2024年制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特色案例。
這些成就充分證明，銅仁已經(jīng)探索出一條資源型城市綠色轉(zhuǎn)型的新路徑。
在構(gòu)建現(xiàn)代能源體系方面，銅仁形成了水、火、風(fēng)、光、生物質(zhì)“多能互補”的能源格局。清潔能源占比達89%，在建和已建成裝機容量近千萬千瓦，為工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了強有力的能源保障。
生態(tài)農(nóng)業(yè)出圈：
從“梵凈抹茶”到“生態(tài)雞蛋”的逆襲之路
在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，銅仁的“梵凈抹茶”已成為一張閃亮的國際名片。
目前，梵凈抹茶核心基地達到10萬畝，年產(chǎn)抹茶超2000噸，產(chǎn)銷量位居全國第一、全球第二，預(yù)計明年將實現(xiàn)翻番增長。
更令人矚目的是，梵凈抹茶已遠銷全球50多個國家和地區(qū)，成為代表中國農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的“新特產(chǎn)”。
“我們可以自豪地說，全世界每四杯高品質(zhì)抹茶中，就有一杯來自銅仁。”銅仁市委副書記、市長穆嶸坤在貴州高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會銅仁專場上的這番話，道出了銅仁在現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得的驕人成績。
除了抹茶，銅仁的生態(tài)雞蛋同樣表現(xiàn)亮眼，年產(chǎn)量超過48億枚。在大灣區(qū)市場，每7個雞蛋中就有1個產(chǎn)自銅仁，這充分體現(xiàn)了“黔貨出山”的強大市場競爭力。
銅仁在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中，始終堅持以科技賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田118萬畝，主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到62%。
同時，銅仁大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建成家庭農(nóng)場1.9萬余家，數(shù)量位居貴州第一。
這些舉措有效帶動了農(nóng)民增收，“十四五”期間，全市農(nóng)村居民收入年均增長8.3%，城鄉(xiāng)居民收入倍差從“十三五”末的3.04縮小為2024年的2.72，鄉(xiāng)村振興成效顯著。
生態(tài)旅游興旺：
從“梵凈山”到“全域聯(lián)動”的流量變現(xiàn)
作為世界自然遺產(chǎn)和國家5A級旅游景區(qū)，梵凈山入選首批世界旅游名山，并以其強大的IP，引領(lǐng)銅仁生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展。
銅仁市以梵凈山為龍頭，串聯(lián)中南門歷史文化旅游區(qū)、朱砂古鎮(zhèn)、石阡溫泉等景區(qū)，形成了全域旅游發(fā)展新格局。
“我們堅決摒棄‘門票經(jīng)濟’舊思維，恪守‘保護為先’的鐵律。”銅仁市人民政府副市長范楚平在新聞發(fā)布會上介紹銅仁生態(tài)旅游發(fā)展經(jīng)驗時表示。
通過最嚴格的保護條例、實施“預(yù)約、限流、錯峰”等措施，銅仁精心守護黔金絲猴等近8000種珍稀動植物的生存家園。
在保護基礎(chǔ)上，銅仁創(chuàng)新推動“梵凈山+”多元業(yè)態(tài)融合，發(fā)展森林康養(yǎng)、溫泉療愈等業(yè)態(tài)，打造梵凈山足球聯(lián)賽、登山大賽等品牌賽事，推出“松桃村晚”“印江村戲”等特色文旅項目。
這一系列舉措讓梵凈山從一座名山，躍升為代表銅仁綠色底蘊、生態(tài)魅力與文化氣質(zhì)的“世界級名片”。
過去五年，銅仁的旅游總花費年均增長近24%，山水顏值正轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展價值。
2024年服務(wù)業(yè)增加值達935.35億元、較2020年增長了24%，文旅“流量”正不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟“增量”。
生態(tài)城市建設(shè)：
從“綠色顏值”到“民生福祉”的溫暖底色
銅仁在推進高質(zhì)量發(fā)展過程中，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將生態(tài)城市建設(shè)與民生改善緊密結(jié)合起來。
圍繞省委、省政府賦予的“兩市兩地”科學(xué)定位，銅仁構(gòu)建了“市級統(tǒng)籌生態(tài)城市建設(shè)、縣級整縣推進美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)特色小寨、村級創(chuàng)建富學(xué)樂美‘四在農(nóng)家’”的工作格局，分級分類推進生態(tài)城市建設(shè)。
在生態(tài)環(huán)境保護方面，銅仁交出了一份優(yōu)異的成績單：全市森林覆蓋率66.2%以上，縣級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在99.1%以上。
地表水國控斷面水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)三年穩(wěn)居全國地市前30名，烏江、錦江水質(zhì)常年保持Ⅱ類及以上。這些數(shù)字背后，是銅仁人民對“綠水青山”的執(zhí)著守護。
——在民生保障方面，銅仁的投入更是實實在在。“十四五”期間，全市每年民生投入占財政支出75%以上。
——教育領(lǐng)域，新改擴建中小學(xué)、幼兒園2664所，銅仁職院升格為職業(yè)本科大學(xué)。
——醫(yī)療領(lǐng)域，新增三甲醫(yī)院5家，總數(shù)達到6家，居民健康素養(yǎng)水平達36.7%。
——住房領(lǐng)域，改造老舊小區(qū)241個、惠及10萬余戶，整治背街小巷717條。這些民生實事的落地，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
改革創(chuàng)新：
從“梵凈生態(tài)賬戶”到“碳票交易”的機制突破
特別值得一提的是，銅仁在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革方面的創(chuàng)新探索。
銅仁市是貴州省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點市，按照權(quán)益性生態(tài)產(chǎn)品市場化交易、公共性生態(tài)產(chǎn)品價值化補償、經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用三條路徑，逐一推動落實。
在全國首創(chuàng)的“梵凈生態(tài)賬戶”已建立賬戶達20萬戶，放貸超100億元，入選中國地方全面深化改革典型案例。
全國CCER（中國核證自愿減排量）項目重啟后，首張?zhí)计痹阢~仁交易，“活立木數(shù)字資產(chǎn)證”問世，讓更多群眾端上了“生態(tài)碗”、吃上了“生態(tài)飯”。
銅仁市建立了市級統(tǒng)籌林業(yè)碳匯碳票項目開發(fā)機制，申報林業(yè)碳匯CCER項目8.7萬畝。出臺林票管理辦法，申報貴州省林業(yè)碳票2張、3200多畝，監(jiān)測期減排量3.2萬噸，已交易4554噸。
在深化公共性生態(tài)產(chǎn)品價值化補償方面，銅仁實施縱向生態(tài)補償150萬元，兌現(xiàn)市域范圍內(nèi)烏江、沅江橫向補償資金480萬元。
同時，嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，截至目前賠償和修復(fù)資金達2.13億元。
銅仁還著力提升經(jīng)營性生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用，編制發(fā)布了《銅仁市生態(tài)產(chǎn)品目錄清單（2025版）》《銅仁市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點重點項目庫清單》。
新開發(fā)抹茶精釀啤酒、抹茶咖啡等系列產(chǎn)品，預(yù)計今年抹茶產(chǎn)量達2000噸、綜合產(chǎn)值15億元，增長均超50%。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型：
從“農(nóng)數(shù)一碼通”到“跨境電商”的乘數(shù)效應(yīng)
在碧江區(qū)云場坪鎮(zhèn)路臘村，200余畝荷花褪去盛夏的鮮艷，以往池塘里無人問津的荷梗、荷葉，卻在貴州山久長青科技集團有限公司農(nóng)數(shù)一碼通鄉(xiāng)村平臺上，收獲了新價值。
“這批150多斤荷葉茶，已經(jīng)在農(nóng)數(shù)一碼通鄉(xiāng)村平臺上找到買家，現(xiàn)在正準(zhǔn)備裝貨發(fā)往廣東省佛山市紫金城國際茶都。”在路臘村蓮產(chǎn)品加工廠，駐村第一書記向能勝一邊忙著打包，一邊介紹。
這個由山久長青集團、國沄農(nóng)業(yè)（貴州）有限公司共同主導(dǎo)的農(nóng)數(shù)一碼通鄉(xiāng)村平臺，正聯(lián)合廣東佛山、廣州打造全國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)要素流通平臺。
目前，平臺已覆蓋銅仁市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計交易額突破7.84億元，入駐生產(chǎn)基地11834個，預(yù)計今年年底入駐基地將超2萬個，年交易額有望突破10億元。
在貴州同德藥業(yè)股份有限公司，全鏈條數(shù)字化追蹤溯源系統(tǒng)，構(gòu)筑起產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)，提升企業(yè)市場競爭力。
“在中藥飲片全流程溯源系統(tǒng)，能查看任何一種藥材產(chǎn)區(qū)的土壤及氣候環(huán)境、蟲情測報、種植批次及農(nóng)事活動等數(shù)據(jù)。”同德藥業(yè)副總經(jīng)理林翰林說。
2024年5月，碧江區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局正式掛牌，這也是銅仁市唯一的區(qū)縣級大數(shù)據(jù)局。
碧江區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長秦俊表示：“強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化資源配置，是為了讓更多線下場景在大數(shù)據(jù)驅(qū)動下，通過數(shù)實融合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、市場價值遞增。”
2024年，碧江區(qū)平臺經(jīng)濟規(guī)模達175億元，排銅仁市第一。
“銅仁跨境電商產(chǎn)業(yè)園”的掛牌運營，打開了本土產(chǎn)品走向世界的窗口，茶葉、紅薯粉、油茶等100余個本土農(nóng)特產(chǎn)品通過Shopee等平臺站點，做起了全球生意，跨境貿(mào)易產(chǎn)值達3482.49萬元。
走進江口縣太平鎮(zhèn)梵凈山村寨沙侗寨，青石板曲徑通幽，侗家吊腳樓各具風(fēng)情。村民楊元菊在自家的“侗家驛棧”農(nóng)家樂里忙前忙后，這個曾經(jīng)的貧困家庭，如今年收入超過20萬元。
在松桃苗族自治縣的非遺工坊里，國家級傳承人石麗平指導(dǎo)繡娘們飛針走線。“一人一工坊”模式帶動6000多名婦女年均增收2.3萬元，苗繡產(chǎn)品遠銷70多個國家。
從寨沙侗寨到苗繡工坊，從抹茶基地到新能源園區(qū)，銅仁人民正用實際行動詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵，書寫著生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、百姓富的精彩篇章。
邁上新征程，銅仁將始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，堅定不移以生態(tài)文明引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力為在中國式現(xiàn)代化進程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采交出合格銅仁答卷?。ㄓ浾撸簵钋甥?圖片來源網(wǎng)絡(luò)）
編輯：謝芳
二審：田政
三審：張璇月
總值班：郝從健