江口:三步驟推動(dòng)基層黨組織建設(shè)走深走實(shí)
近年來,江口縣堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,圍繞基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”,深入開展“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動(dòng),采取“抓兩頭帶中間”的工作思路,通過細(xì)“把脈”、嚴(yán)“會(huì)診”、勤“復(fù)查”三步驟,推動(dòng)基層黨組織后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn),促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
細(xì)“把脈”,找癥結(jié),精準(zhǔn)識(shí)別“整頓對(duì)象”
規(guī)范程序“明標(biāo)準(zhǔn)”。圍繞“五個(gè)基本”建設(shè),對(duì)標(biāo)“五個(gè)看”,明確鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”排查內(nèi)容7項(xiàng)以及加分扣分事項(xiàng)9條,制定實(shí)地查看、個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)、征求意見以及綜合考核5項(xiàng)排查程序,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、明確工作時(shí)限,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
實(shí)地考察“找癥結(jié)”。成立縣級(jí)“排隊(duì)抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另設(shè)1個(gè)專項(xiàng)工作組,對(duì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委逐一排查,全面了解基層黨組織基層治理、發(fā)展黨員、后備力量?jī)?chǔ)備、集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)管理等情況,并梳理基層黨組織工作亮點(diǎn)和存在的問題,最終確定基礎(chǔ)評(píng)分。
綜合分析“定等次”。結(jié)合現(xiàn)有考核評(píng)價(jià)體系,按“基礎(chǔ)評(píng)分(40分)+民主測(cè)評(píng)(30分)+部門評(píng)分(30分)”的方式,組織紀(jì)委、政法、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)行研判評(píng)審和排隊(duì),按10%至20%左右的比例確定后進(jìn)黨組織,按10%左右的比例確定先進(jìn)黨組織。根據(jù)分析研判情況,確定先進(jìn)街道黨工委1個(gè)、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個(gè),先進(jìn)村(社區(qū))黨組織11個(gè)、后進(jìn)村(社區(qū))黨組織11個(gè)。
嚴(yán)“會(huì)診”,開良方,靶向落實(shí)“整頓措施”
科學(xué)制定方案。按照“一鄉(xiāng)一策”“一村一策”整頓提升工作原則,通過鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo)制定、縣級(jí)備案審查、支部具體落實(shí)的方式,為其量身制定整頓方案,做到多方會(huì)診、對(duì)癥下藥,保證問題、目標(biāo)、措施精準(zhǔn),時(shí)限、任務(wù)、責(zé)任明確。
落實(shí)包保制度。針對(duì)1個(gè)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,明確1名縣委常委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名縣委組織部班子成員包保;針對(duì)11個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))黨組織,分別明確1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員包保,包保領(lǐng)導(dǎo)每季度至少到后進(jìn)黨組織開展1次督導(dǎo)工作,有序推進(jìn)后進(jìn)黨組織整頓提升。
實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶。每個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))黨組織明確1個(gè)先進(jìn)村(社區(qū))黨組織結(jié)對(duì),并安排派遣1名后進(jìn)村(社區(qū))“兩委”成員到其他先進(jìn)村(社區(qū))進(jìn)行掛職學(xué)習(xí),掌握先進(jìn)村(社區(qū))發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法,拓寬工作思路,提高抓基層黨建、基層治理等方面的能力,推動(dòng)后進(jìn)黨組織全面進(jìn)步。
勤“復(fù)查”,抓鞏固,不斷提升“整頓成效”
嚴(yán)格驗(yàn)收“保療效”。實(shí)行“掛牌銷號(hào)”制度,對(duì)前期梳理和發(fā)現(xiàn)的問題,細(xì)化“任務(wù)書”,制定“時(shí)間表”,并建立跟蹤回訪機(jī)制,組建4個(gè)調(diào)研組不定期對(duì)已完成整頓的后進(jìn)黨組織開展“回頭看”工作,對(duì)措施落實(shí)不到位、黨員群眾不滿意、問題解決不徹底的重新納入后進(jìn)黨組織整頓,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,確保整頓提升工作有進(jìn)展、見成效。截至目前,已經(jīng)開展“回頭看”工作4次。
強(qiáng)化運(yùn)用“提質(zhì)效”。用好“抓兩頭帶中間”工作方法,將先進(jìn)黨組織的評(píng)定結(jié)果作為績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)、典型推薦、評(píng)比表彰的重要依據(jù);對(duì)被列為后進(jìn)的村(社區(qū))進(jìn)行剖析整改,增強(qiáng)“整頓一個(gè),提升一片”的帶動(dòng)效應(yīng),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“擂臺(tái)比武”等活動(dòng),深化整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共開展“擂臺(tái)比武”活動(dòng)10次。
宣傳推廣“促長(zhǎng)效”。深入挖掘基層黨組織典型經(jīng)驗(yàn)做法、典型人物事跡,通過“線上+線下”方式加大宣傳推廣力度,如利用縣鄉(xiāng)各類媒體平臺(tái),累計(jì)宣傳推廣100余次;召開江口縣“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì),共表彰縣級(jí)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”50名、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”25名、“先進(jìn)基層黨組織”25個(gè),讓干部群眾及基層黨組織學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。(陳翼)
編輯:冉景紅
二審:韓康
值班編委:肖霞
總值班:勾文明


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