近年來，玉屏侗族自治縣皂角坪街道以縱深推進轄區(qū)黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”工作為抓手，探索實施“居民點單、支部派單、全員接單、群眾評單、組織曬單”的“五單”服務(wù)工作法，突出“織成一張網(wǎng)、點亮一盞燈、樹起一桿旗、贏得一片心”的工作目標(biāo)，全力推進“紅色物業(yè)小區(qū)”管理建設(shè)，不斷增強在職黨員的主人翁意識和社區(qū)居民獲得感，有效提升社區(qū)網(wǎng)格化管理和基層治理效能。

居民點單。按照“黨建共商、事務(wù)共管、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦”的原則，深化拓展與轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、非公黨支部共駐共建機制，以民生需求為切入點，采取上門走訪、接待群眾反映和通過微信、電子郵箱等“線上+線下”相結(jié)合的方式，收集群眾的操心事、煩心事、揪心事，認(rèn)真審核梳理居民尋求幫助辦理事項， 建立社區(qū)資源清單、群眾需求清單和項目清單，精細化服務(wù)于轄區(qū)居民群眾。

支部派單。由社區(qū)黨組織書記或在職黨員任支部書記，吸納小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)機構(gòu)中的優(yōu)秀黨員進入黨組織班子，成立志愿服務(wù)黨支部。通過轄區(qū)在職黨員報到、志愿者參與、社區(qū)排查等方式對各小區(qū)的在職黨員進行全面摸底，逐步將小區(qū)內(nèi)各種自治組織、群眾組織納入黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，健全完善“一核多元”小區(qū)治理體系。目前，已將居住在皂角坪街道轄區(qū)的1141名在職黨員劃分到3個社區(qū)18個網(wǎng)格中，成立27個志愿服務(wù)黨支部、40個黨小組、包保6100戶居民，根據(jù)居民點單需求，由社區(qū)黨支部及志愿服務(wù)黨支部將居民的“需求清單”進行梳理匯總后進行“清單”派出。

全員接單。發(fā)動1401名黨員（包括離退休）報到履職，使原本在小區(qū)“潛水”的黨員納入到小區(qū)黨組織有效管理中，喚醒小區(qū)“紅色細胞”。在職黨員按就近原則，積極承擔(dān)本支部領(lǐng)辦的事項，實現(xiàn)“全員接單”，確保居民“心頭事”全部有序精準(zhǔn)派出去、有人接。同時，在職黨員個人也可根據(jù)自身特長、優(yōu)勢自主選擇“接單”服務(wù)，開展政策宣傳、疫情防控、文明勸導(dǎo)、義務(wù)清掃、健康咨詢等志愿服務(wù)活動，今年以來，通過結(jié)合全縣創(chuàng)建全國文明城市的指標(biāo)，及居民點單模式，開展志愿服務(wù)活動60余場次。

群眾評單。通過點單、派單、接單，形成問題從反映、發(fā)現(xiàn)到解決的全鏈條閉環(huán)體系。清單辦理完結(jié)后，及時向群眾公布辦理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督與“群眾評單”，征求下單群眾“滿意度”評價，并采取跟進流程、實地查看、調(diào)查走訪等多種形式，進行監(jiān)督考評。

組織曬單。街道定期對居民“點單”完成率較好的和群眾評價滿意度高的社區(qū)進行表揚，營造比學(xué)趕超的氛圍，不斷提升在職黨員為群眾辦實事的行動自覺。目前，共接到“需求菜單”56個，完成率100%，群眾滿意度100%。（田建園）