興隆鄉(xiāng):探索“黨建+信訪”提升基層治理實(shí)效
近年來(lái),思南縣興隆鄉(xiāng)黨委深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極深入探索研究“黨建+信訪”模式,將黨建優(yōu)勢(shì)融入信訪工作,讓黨員干部“沉下去”,用心用情用力做好群眾各類(lèi)“疑難”問(wèn)題,不斷提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理效能。
“沉下去”走訪,用心用情領(lǐng)問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把服務(wù)群眾關(guān)口前移,變“群眾上門(mén)”為“上群眾門(mén)”,由黨政班子成員帶頭“下訪”,第一時(shí)間掌握群眾的疑難問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)詮釋服務(wù)型政府真情實(shí)意。持續(xù)鞏固拓展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),全體黨員干部主動(dòng)下沉,走村入戶,第一時(shí)間登記、處理、反饋群眾問(wèn)題訴求,及時(shí)解決處理群眾矛盾糾紛,鎖住矛盾“源頭”。各村(社區(qū))每月召開(kāi)1次矛盾糾紛分析研判會(huì),每月定期上報(bào)矛盾糾紛調(diào)解臺(tái)賬,做到矛盾發(fā)生在哪里,就解決在哪里,杜絕出現(xiàn)了層層上訪情況。截至目前,開(kāi)展下訪23次,該鄉(xiāng)連續(xù)五年未發(fā)生任何1起到市進(jìn)省赴京信訪事件,上訪率為0%。
“包保式”跟訪,真心真意解問(wèn)題。鄉(xiāng)綜治辦分村分人分類(lèi)建立信訪檔案,同步制定包保方案,成立由鄉(xiāng)黨政班子成員任組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任村、部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,逐個(gè)靠前跟蹤化解,全面實(shí)現(xiàn)工作在一線會(huì)商,問(wèn)題在一線解決,民心在一線凝聚。同時(shí)強(qiáng)化后期回訪,跟蹤信訪事項(xiàng)化解后的推進(jìn)情況,進(jìn)一步提高信訪對(duì)象的滿意度和認(rèn)可度。今年以來(lái),制定包保方案7個(gè)。
“敞開(kāi)門(mén)”接訪,全心全意迎問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委依托鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)大廳、村級(jí)黨群服務(wù)中心,打造群眾家門(mén)口的“紅色站點(diǎn)”。鄉(xiāng)級(jí)制定《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度》和《信訪工作流程》,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班接訪。村級(jí)制定值班表,明確至少有1人值班,確保群眾有事門(mén)常開(kāi),人常在,事常辦,真正實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交的信訪格局。截至目前,全鄉(xiāng)共開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次,解答群眾咨詢600余人次,登記處理煩難事項(xiàng)62件。
“網(wǎng)格化”巡訪,不折不扣化問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)多辦”,村級(jí)黨員主動(dòng)融入紅色網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“黨員在身邊、生活無(wú)憂慮”,保障信訪問(wèn)題真接真解真結(jié)。積極發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成了“鄉(xiāng)黨委—村(社區(qū))黨支部—黨小組”三級(jí)網(wǎng)格體系,村民組組長(zhǎng)、春暉人士、寨老等吸納進(jìn)入網(wǎng)格,織密建強(qiáng)“黨建紅色網(wǎng)格”,落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成閉環(huán)式信訪管理,切實(shí)提升信訪辦理實(shí)效。目前,全鄉(xiāng)共劃分154個(gè)網(wǎng)格,網(wǎng)格長(zhǎng)14名,黨小組組長(zhǎng)91名,網(wǎng)格員154名,開(kāi)展網(wǎng)格員培訓(xùn)4期,受理矛盾糾紛23件,調(diào)處化解矛盾糾紛22件,調(diào)處率90%以上。(興隆鄉(xiāng)黨建辦)


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